Contexte de création de l'ANAM

L’Agence nationale des Affaires maritimes (ANAM) a été créée à la suite du naufrage tragique du bateau Le Joola en 2002, révélant d’importantes failles dans l’organisation maritime sénégalaise. Recommandée par l’Organisation maritime internationale (OMI), sa mise en place visait à recentrer les compétences maritimes jusque-là dispersées entre plusieurs entités, en dotant le Sénégal d’une administration maritime unique, autonome et performante. Instituée officiellement par le décret n° 2009-583 du 18 juin 2009, l’ANAM est placée sous la tutelle technique du ministère chargé de la Marine marchande et sous la tutelle financière du ministère des Finances. Dotée d’une autonomie de gestion, elle remplit une mission de service public en matière de régulation, de sécurité et de développement du secteur maritime national.

Née dans un contexte mondial de crise économique, l’ANAM a vu le jour alors que le secteur maritime reprenait son essor, notamment avec la montée du commerce international. Le Sénégal, dont plus de 95 % des échanges extérieurs s’effectuent par voie maritime, considère ce secteur comme un pilier essentiel de son développement économique. L’Agence évolue aujourd’hui dans un environnement marqué par la croissance de l’économie bleue, les enjeux de sécurité maritime, la transition écologique et l’ambition de faire du pays un hub logistique majeur en Afrique de l’Ouest et du Centre.

Renforcement du cadre juridique

L’ANAM a engagé une réforme juridique majeure avec la révision du Code de la Marine marchande et la transposition de normes internationales, notamment celles issues de la Convention SOLAS et du Code ISPS, qui lui confèrent le statut d’Autorité nationale de sûreté portuaire.

Sécurité et sûreté fluviomaritime

Le centre de sécurité des navires, mis en place en 2015, réalise des inspections régulières de la flotte sénégalaise et étrangère. Un registre électronique national des navires a également été instauré pour un meilleur suivi. Des circonscriptions maritimes ont été créées pour rapprocher l’administration des usagers, renforçant la sécurité dans les zones éloignées.

Gestion des gens de mer

Un système informatisé permet désormais de suivre les qualifications et parcours des marins, assurant conformité aux standards de l’OMI et de l’OIT. Cela facilite l’émission de documents fiables et la gestion des carrières maritimes.

Santé et sécurité des marins

La réglementation sanitaire a été renforcée avec la mise en œuvre du décret sur la santé des gens de mer (2016). L’ANAM organise des visites médicales systématiques et des inspections sanitaires des navires, ainsi que des campagnes de dépistage en partenariat avec les institutions sociales.

Développement portuaire et du transport fluviomaritime

L’ANAM suit plusieurs projets et programmes d’infrastructures pour renforcer le transport maritime et fluvial, malgré quelques obstacles d’exécution. Ces initiatives s’inscrivent dans une dynamique de modernisation des équipements et d'amélioration de la connectivité.

Nos Axes Stratégiques

1. Sécurité et sûreté maritimes

Nous renforçons la sécurité des navires, la lutte contre la pollution, la sûreté des installations et la surveillance des eaux pour une navigation plus sûre.

➡️ Actions phares :

  • Gestion renforcée de la flotte

  • Systèmes de surveillance

  • Sécurité des plateformes offshore

  • Contrôle du domaine public maritime

2. Développement des transports maritime et fluviomaritime

Nous modernisons les infrastructures et relançons les ports secondaires pour soutenir le commerce intérieur et régional.

➡️ Actions phares :

  • Désenclavement par voies d’eau

  • Projets portuaires structurants

  • Promotion de la plaisance

  • Nouvelle stratégie fluviomaritime

3. Modernisation de l’administration des gens de mer

Nous garantissons aux marins des services modernes, une meilleure gestion administrative, une protection sanitaire et des formations de qualité.

➡️ Actions phares :

  • Gestion numérique des marins

  • Application des normes sanitaires

  • Encadrement des fonctions maritimes artisanales

4. Amélioration de la gouvernance de l’ANAM

Nous optimisons notre fonctionnement interne pour une administration maritime plus efficace et plus proche des usagers.

➡️ Actions phares :

  • Réforme des textes réglementaires

  • Meilleures conditions de travail

  • Gestion moderne des ressources humaines et financières

  • Renforcement de la communication et de la qualité de service

Nos Missions

Administration des navires

L'ANAM assure le suivi de l’immatriculation des navires et embarcations, qu’ils soient pontés ou non, et ce pour les activités de pêche, de commerce, de plaisance ou de servitude. Il veille également à leur inspection technique ainsi qu’au respect des normes de sécurité. Il est chargé de délivrer les autorisations de construction navale et d’en assurer le suivi, tout comme celui de l’acquisition, de l’exploitation et de l’entretien des navires de transport appartenant à l’État. Enfin, il intervient dans la recherche, la constatation et l’instruction des infractions liées à la navigation et à la réglementation maritime.

Administration des gens de mer

L'ANAM assure l'organisation de l’activité professionnelle ; gestion de la matricule des gens de mer ; régime de protection sociale ; successions maritimes ; inspection du travail maritime ; règlement des conflits du travail maritime ; contrôles de la qualification des marins ; inspection de la formation maritime ; recherche, constatation et instruction des infractions ;

Participation à la police de la navigation maritime et fluviale

L'ANAM effectue des contrôles à quai ou en mer, dans les fleuves et rivières du respect par les navires et embarcations non pontées de commerce, de pêche, de plaisance et de servitude des obligations administratives et techniques ainsi que des prescriptions en matière de navigation et de circulation maritime et fluviales ; enquêtes maritimes en cas d’évènements de mer ou de délits relevant du Code de la Marine marchande ; navigabilité des fleuves et rivières ;

Participation à la police de la pollution marine

L'ANAM assure la prévention contre la pollution du milieu marin du fait des rejets par les navires d’hydrocarbures et de substances nocives, des rejets dus aux opérations d’exploration ou d’exploitation du fond de la mer ou de son sous-sol, immersions de déchets toxiques, incinérations et rejets d’origine tellurique ;

Participation à la police du domaine public maritime

L’ANAM délivre des avis technique préalable lors de l’instruction des dossiers de concession du domaine public maritime ; participation à la surveillance des occupations du domaine public maritime ; constats administratifs des anomalies constatées relatives aux installations non déclarées, appontements privatifs, occupations abusives par les complexes touristiques, soit par défaut de concession, soit par non-respect des clauses ; constats des obstacles temporaires mis en place par des utilisateurs ; suivi des suites réservées aux mesures prises en matière d’enlèvements ou de démolitions ;

Surveillance de la circulation des navires et embarcations non pontées en mer et dans les voies navigables

L’ANAM assure le contrôle des entrées et sorties des pétroliers et autres transporteurs de produits dangereux dans les eaux sous juridiction sénégalaise ; gestion des incidents et accidents survenus impliquant des pétroliers et transporteurs de produits dangereux ;

L’ANAM est également chargé du développement des ports dits secondaires ainsi que de la mise en œuvre, du suivi, du contrôle et de l’évaluation des dispositifs de sécurité et de sûreté maritimes et portuaires. Elle veille à l’application des normes en matière de sécurité portuaire et de police portuaire, et intervient dans la constatation et l’instruction des infractions liées à la navigation, à la pollution marine, à l’utilisation du domaine public maritime, à la circulation en mer, ainsi qu’à l’administration des gens de mer et des navires. Il contribue également à la lutte contre les actes illicites portant atteinte à la sûreté maritime et portuaire.